关于2015年上半年全区建筑施工安全生产动态扣分情况的通报(桂建管[2015]57号)

桂建管〔2015〕57号

各市住房城乡建设委（局）：

    现将2015年上半年全区建筑施工安全生产动态扣分情况通报如下：

    一、总体情况

    据7月7日统计，截至6月30日全区各级住房城乡建设主管部门共作出动态扣分记录6056条，比2014年上半年增加了2267条，增幅为60%。其中，2015年第二季度共作出动态扣分记录4129条，比2014年第二季度增加了1575条，增幅为62%；比2015年第一季度增加了2202条，增幅为114%。全区各地对安全生产动态扣分制度的执行力度明显加大。

    二、各地执行情况

    全区14个设区市（含县、市、区），按扣分记录从高至低排名分别是：南宁市（1456条）、梧州市（618条）、防城港市（516条）、柳州市（445条）、来宾市（408条）、玉林市（391条）、桂林市（360条）、贵港市（356条）、北海市（346条）、河池市（321条）、百色市（303条）、贺州市（234条）、钦州市（204条）、崇左市（98条）。其中，南宁、柳州、梧州、北海、防城港、贵港、百色、贺州、河池、崇左等10个市所辖县（市、区）已全部实施了动态扣分。在全区第二季度开展建筑施工地毯式安全生产大检查的背景下，与2015年第一季度相比，扣分记录大幅增加的地区有南宁市（增加880条）、梧州市（增加242条）、来宾市（增加238条），予以表扬；扣分记录不增反减的地区有钦州市（减少20条）、崇左市（减少2条），予以批评。

    全区14个设区市（不含县、市、区），按扣分记录从高至低排名分别是：南宁市（1073条）、柳州市（288条）、梧州市（231条）、防城港市（210条）、北海市（135条）、玉林市（120条）、桂林市（92条）、贵港市（71条）、钦州市（62条）、贺州市（62条）、来宾市（46条）、崇左市（38条）、河池市（35条）、百色市（30条）。与2015年第一季度相比，扣分记录大幅增加的地区有南宁市（增加831条）、柳州市（增加134条）、北海市（增加121条），予以表扬；扣分记录不增反减的地区有梧州市（减少39条）、百色市（减少8条）、贵港市（减少5条）、钦州市（减少4条），予以批评；对上半年扣分记录少于50条的百色、河池、崇左、来宾等4市特此批评。

    全区实施扣分的县（市、区）按扣分记录从高至低排名前10名的分别是：合浦县（211条）、象州县（172条）、岑溪市（160条）、藤县（149条）、平南县（126条）、北流市（121条）、防城港市港口区（109条）、横县（103条）、防城港市防城区（97条）、武宣县（91条），予以表扬。

    上半年全区扣分记录为0条的县（市、区）共有4个，比第一季度大幅减少了23个，仅占全区96个县（市、区）总数的4.2%，分别是：桂林市兴安县、钦州市钦州港区、玉林市玉州区、来宾市兴宾区，对以上4个县（区）予以批评。特别是对玉林市玉州区（连续6个季度为0）、来宾市兴宾区（连续6个季度为0）、钦州市钦州港区（连续4个季度为0）等3个地区予以严重批评。

    全区上半年扣分记录少于25条的县（市、区）共有47个，占全区96个县（市、区）总数的49%，分别是：南宁市青秀区（1条）、上林县（1条）、马山县（10条）、隆安县（21条）；柳州市柳江县（12条）、融水县（12条）、鹿寨县（14条）、三江县（15条）、柳城县（24条）；桂林市兴安县（0条）、龙胜县（5条）、全州县（9条）、平乐县（11条）、阳朔县（15条）、荔浦县（15条）、灵川县（17条）、永福县（23条）；防城港市上思县（11条）；钦州市钦州港区（0条）、钦北区（15条）；贵港市港南区（19条）；玉林市玉州区（0条）、福绵区（4条）、博白县（13条）；百色市那坡县（7条）、右江区（8条）、西林县（9条）、隆林县（13条）、乐业县（15条）、田林县（19条）；贺州市八步区（10条）、钟山县（20条）；河池市凤山县（7条）、南丹县（9条）、天峨县（15条）、都安县（19条）、金城江区（24条）、宜州市（24条）；来宾市兴宾区（0条）、金秀县（21条）；崇左市凭祥市（2条）、宁明县（6条）、天等县（8条）、大新县（9条）、江州区（10条）、扶绥县（11条）、龙州县（14条）。对以上47个县（市、区）予以批评。

    三、执法人员工作量情况

    2015年上半年签发扣分通知书数量排名前10位的执法人员分别是：南宁市覃兴朝（185条）、南宁市农一宁（170条）、南宁市唐养翼（164条）、南宁市黄健（158条）、南宁市李彬（148条）、象州县韦智（146条）、南宁市曾盈（137条）、梧州市唐华雄（117）、南宁市许星光（116条）、贵港市平南县杨志勇（112条）。对以上10名执法人员予以表扬。

    四、超分处理情况

    上半年，共有1名项目经理、1名专职安全员、1名总监理工程师超分，我厅已进入行政处罚程序，待作出行政处罚决定后将在广西住房和城乡建设厅网上公开。

    五、特殊处理

    （一）鉴于桂林市兴安县已经连续两个季度不执行安全生产动态扣分制度，现责成兴安县住房和城乡建设局向我厅作出书面检查，分析原因，提出措施，限期改正。

    （二）鉴于玉林市玉州区、来宾市兴宾区、钦州市钦州港区等3个地区长期不执行安全生产动态扣分制度，我厅决定暂时关闭上述3个地区在“广西房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态管理信息系统”的用户权限。上述3个地区需要重新开通用户权限时，应向我厅作出深刻书面检查，我厅将视整改情况决定是否重新开通。

    附件：各市2015年上半年执行建筑施工安全生产动态扣分情况统计分析

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2015年7月10日