对自治区政协十一届五次会议第20170131号提案的答复(桂建函〔2017〕928号)

刘剑委员：

您提出的“关于加强我区少数民族木结构村寨火灾风险防范的建议”，由自治区政协办公厅交由厅主办，自治区发展改革委、财政厅、广西消防总队会办。经商自治区发展改革委、财政厅、广西消防总队共同研究，现答复如下：

一、我区少数民族村寨防火工作开展情况

2008—2013年，为解决我区少数民族村寨连片木结构房屋火灾多发、火灾隐患严重的问题，自治区先后组织实施了少数民族村寨防火改造一、二、三期工程。2008年—2011年，自治区投入8.22亿元，对柳州、桂林、百色、河池等4市14县（区）1156个50户以上的村寨，实施以“水改”、“电改”、“灶改”、“寨改”为主要内容的村寨防火改造一期工程；2011年，又决定再投入1.2亿元，对融水县30至50户的777个村屯实施以道路建设、“灶改”、“电改”、“水改”和露天水池建设，以及消防器材配备为主要内容的村寨防火改造二期工程（融水县二期工程）；2013年，再次决定投入8667.14万元，对三江县50户以下的304个村屯实施以“电改”、“灶改”、“水改”、“寨改”，以及露天水池、消防器材室建设等为主要内容的村寨防火改造三期工程（三江县二期工程）。截至2014年3月，村寨防火改造一、二、三期工程分别如期全面完成。三期村寨防火改造工程累计完成投资10.43亿元，完成计划的101.4%；完成4市14个县区2237个村寨的防火改造任务，惠及群众21.21万户、近95万人。其中，2008—2010年实施的一期工程，惠及1156个50户以上村寨，累计完成投资8.29亿元，惠及13.4万户、59万人；2011年实施的二期工程，惠及777个村屯、6.68万户和约30万人，累计完成投资1.27亿元，完成计划的106％；2013年实施的三期工程，惠及304个村屯、1.11万户和约5万人，累计完成投资8667.14万元，完成计划的100%。村寨防火改造工程的完成，极大地改善了涉及区域的人饮、消防和交通条件及村庄环境，农民生产生活条件进一步改善，有效缓解了困扰各级政府和群众的村寨火灾频发的问题，有效遏制了重特大火灾事故的发生，保护了群众的生命财产安全。据消防部门统计，实施少数民族村寨防火改造以来，没有发生50户以上重大火灾事故，火灾起数、受灾户数和直接财产损失2012年较2007年同期分别下降了86%、93.5%和91%，群众安全感显著增强。

二、下一步工作打算

下一步，我们将认真采纳您的意见建议，着重抓好以下工作：

一是认真做好基础工作。针对少数民族部分30—50户和30户以下的村寨未进行防火改造的实际，进一步调查核实，为防火改造做好前期工作。

二是积极汇报争取支持。积极向国家有关部委汇报，争取国家资金的支持；向党委政府汇报，争取本级和市、县财政资金的支持。同时，建议各地政府，不等不靠，按照“属地管理责任”原则，因地制宜，整合资源，统筹解决改造资金，区分轻重缓急自行组织实施。

三是加强宣传教育工作。加强对群众的宣传教育，不断提高群众消防安全意识，充分调动广大群众参与消防安全管理的积极性，倡导文明和谐的生活方式，自觉维护来之不易的新生活。

四是推进消防信息化。结合当地实际，组织开展少数民族村寨火灾自动预警报警系统信息化建设。

五是结合农危改进行改造。针对一些符合农村危房改造条件，如C级危房的维修加固，对有关设施进行综合改造使之达到防火要求。

感谢您对我区住房城乡建设事业的关心和支持。

                      广西壮族自治区住房和城乡建设厅

                             2017年8月15日